台中市議會今天上午進行第三屆第11次臨時會,三讀通過中市府追加減預算,其中經發局編列3.5億元舉辦台中購物節「購物快樂送」活動案,成為朝野攻防重點,綠營質疑市府選前辦現金抽獎,用公帑大撒幣會變成選舉活動。藍營反駁,中央政府編55億元振興,用公帑補助國旅,為什麼台中市不行?兩黨更互舉手牌互嗆,民進黨舉「振興紓困、效益不佳」「退回重編」,國民黨舉「疫情衝擊民生、追加預算有理」。這筆預算最後三讀通過,台中市長盧秀燕表示「謝謝大家」。
民進黨籍台中市議員黃守達表示,台中購物節今年再度追加預算3.5億元,近4億元的預算,竟打算要再重蹈去年毫無回流機制的現金大灑幣活動,盧市府洋洋得意2021年第三屆購物節總登錄金額共290億,比第一屆25億、第二屆90億元增幅不少,但漂亮數字背後,其實是用較往年10倍的預算堆出來的。
黃守達說,第一、二屆購物節預算皆是3000萬元左右,第三屆追加3.5億元,共3.8億元拿來辦理現金抽獎活動。最終290億元的登錄金額,真的值得拿出來說嘴嗎?10倍的預算,有10倍的成效嗎?「盧市府把振興的錢大幅度拿來辦理煙火式的現金抽獎活動,究竟振興到誰?預算還一年比一年多,實在離譜!」
黃守達批評,根據去年的統計資料,不動產投資開發就佔購物節登錄金額的45億元、購新車金額近30億元,光這兩樣鉅額消費就佔了75億元的登錄金額,「購物節到底是為振興在地消費,還是鼓勵民眾投資炒房?」今年購物節原已編列4600萬元的預算,再加上3.5億的追加預算,近4億的公帑,全部拿來辦理一個無法確保回流振興在地經濟的購物節。
黃守達指出,過去再三建議發放台中專屬振興消費券,創造消費再回流,卻遲遲未被採納,過去也有國民黨議員於質詢時指出購物節沒有創造額外經濟效益,建議以後不要再辦,卻因為黨派立場,依然選擇政治優先,跳出來護航購物節預算,
許多迫切需要振興的產業都還未得到支援,盧市府卻選擇將4億砸在台中購物節現金抽獎大發送,「台中市民,可以接受嗎?」
市議員周永鴻說,盧市府這次臨時會要追加112.81億,但仔細看預算書,發現裡頭許多預算不僅不合理,還違反政府政策和預算不能有「射倖性」,以及《預算法》79條立法精神,加碼購物節3.5億而且幾乎全數用在抽獎,讓有參加的民眾才能抽獎,而且要靠機率中獎,人人機率不同,就造成預算的「射倖性」。這是百貨公司周年慶的促銷手段,而不是市府施政該有的作為,不如直接補助營養午餐,直接照顧我們的孩子。議會事後訂下附帶決議,未來市府追加預算,不得高於原本預算已有編列之預算科目兩倍以上。
市議員楊典忠表示,市政府111年度原本就有編列4600萬「台中購物節」預算,經發局這次追加預算卻又要追加3.5億,是原本預算7.6倍,會不會變成選舉活動?「難道市府要把人民預算拿來做選舉造勢經費?實在太誇張吧!」楊典忠認為應該改發放在地消費券,讓市民消費回歸基層市場攤販。立法院副院長蔡其昌也表示,活動效益不彰,錢要花在刀口上。
國民黨籍議員劉士州說,購物節登錄金額3年來不斷成長,尤其疫情衝擊、物價波動、電價調漲,「再不刺激消費,難道要等死嗎?」市議員李榮鴻也說,中央編列55億元振興預算,用公帑補助國旅,「台中市編3億多為何要計較?中央是合法編列,那台中市也是合法的啊,為什麼台中市不行?」藍營議員劉士州、李麗華、羅廷瑋說,購物節六都都有,台中去年登錄290億,桃園154億、台南124億、高雄109億、新北70億、台北53億,台中登錄金額7成都是餐飲零售消費,整體而言對振興有幫助,台中市的3次購物節的效益超越六都,其他六都跑來學習,怎會台中市自己要自廢武功,反對退回。
經發局長張峯源表示,根據中華經濟研究院研究報告指出,去年台中購物節結合中央振興計畫帶動全國總體經濟產值效果約550億元,GDP創造效果平均約為303.13億元,就業支持及創造效果平均約為21,970人次/年;且據六都辦理購物節活動顯示,去年台中購物節在消費金額登錄、活動聲量上皆六都第一。
經發局說明,108年第一屆至110年第三屆台中購物節,逐年創造亮眼成績,去年更締造登錄金額破291億元佳績,除台中市各行百花齊放的消費誘因,創造各鄉地區逐年成長,更帶動一般民生消費(餐飲、零售、賣場及夜市等)約74%,及創造台中市房地產消費及購車話題,實現經濟措施綜效,未來編列預算時,將依今(1)日大會議會決議,對於超過該年度預算億元且編列預算科目兩倍以上的追加預算,將審慎評估計畫,並於後續定期會正式向議會提出。
台灣民眾黨西屯區市議員候選人張仲翹表示,中經院是以登錄的消費金額87億做計算,但這87億並非都是因購物節所增加的額外消費,絕大部分是民眾日常的消費發票登錄,中經院的報告能證明購物節所產生的「消費」是有乘數效果的,但無法看出台中購物節產生多少額外的「消費』,更無從評估台中消費節是否合乎效益,「如此張冠李戴的數字引用,除了讓人擔心施政品質和施政依據,也引發另一個思考,是否該把錢花在更需要的地方?」(林建鋒報導)



